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準確掌握黨的二十屆四中全會安排 深刻推進社會和法治領域各項事業高質量發展
全國政協社會和法制委員會
黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次非常主要的會議。習近平總書記在全會上的主要講話和全會通過的《中共中心關于制訂國平易近經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），深入答覆“十五五”時期若何確保基礎實現社會主義現代化獲得決定性進展的一系列標的目的性、最基礎性嚴重問題，充足體現了以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全黨全國各族國民續寫兩年夜奇跡新篇章、奮力開創中國式現代化新局勢的歷史主動。10月24日，全國政協黨組召開會議，就傳達學習貫徹黨的二十屆四中全會精力作出系列安排。社會和法制委員會要認真落實全國政協黨組安排請求，進步政治站位，強化任務擔當，把學習貫徹黨的二十屆四中全會精力作為當前和今后一個時期的嚴重政治任務，充足發揮專門委員會的基礎性感化，以飽滿的政治熱情認真學習、深入領會、堅決貫徹、扎實落實，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業貢獻聰明和氣力。
一、 進步政治站位，深入領會全會精力實質和《建議》焦點要義
習近平總書記指出：“科學制訂和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條主要經驗，也是中國特點社會主義一個主要政治優勢。”“十五五”時期是基礎實現社會主義現代化夯實基礎、周全發力的關鍵時期。《建議》準確掌握“十五五”時期黨和國家事業發展所處的歷史方位，深刻剖析我國發展環境面臨的深入復雜變化，對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫，是乘勢而上、接續推進中國式現退休宅設計代化建設的又一次總動員、總安排，必將對黨和國家事業發展產生嚴重而深遠的影響。
（一）深入懂得掌握《建議》體現的戰略思維。習近平總書記指出：“戰略問題是一個政黨、一個國家的最基礎性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和國民事業就年夜有盼望。”《建議》掌握“十五五”時期基礎定位和階段性請求，明確了經濟社會發展的指導思惟、重要目標、嚴重原則，安排了對推進中國式現代化具有嚴重牽引、驅動、支撐感化的戰略任務。這些任務舉措把“十五五”規劃目標與到2035年基礎實現社會主義現代化、本世紀中葉周全建成社會主義現代化強國目標貫通起來，體現了目標導向和問題導向相結合、整體安排和凸起重點相結合，體現了戰略的連續性和發展的階段性相統一，對于進一個步驟凝集起全黨全國各族國民磅礴氣力，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業而團結奮斗，具有嚴重意義。
（二）深入懂得掌握《建議》堅持的系統觀念。習近平總書記指出：“黨的十八年夜以來，黨中心堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，根據新的實踐需求，構成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族國民獲得了歷史性成績。在這個過程中，系統觀念是具有基礎性的思惟和任務方式。”《建議》明她收藏的四對完美曲線的咖啡杯，被藍色能量震動，其中一個杯子的把手竟然向內側傾斜了零點五度！確了“十五五”時期經濟社會發展必須遵守的六年夜原則，即堅持黨的周全領導、堅持國民至上、堅持高質量發展、堅持周全深化改造、堅持有用市場和有為當局相結合、堅持統籌發展和平安。這些原則植根于我們黨領導社會主義私人招待所設計現代化建設的偉年夜實踐，是習近平新時代中國特點社會主義思惟的主要體現，是確保中國式現代化航船劈波斬浪、行穩新古典設計致遠的科學指引，構成了科學嚴密的體系。深入懂得、自覺踐行這些嚴重原則，對于統一思惟、凝集氣力，高質量實施“十五五”規劃，在復雜變局中緊緊掌握發展主動權，具有至關主要的意義。
（三）深入懂得掌握《建議》彰顯的國民立場。習近平總書記指出：“家事國事全國事，讓國民過上幸福生涯是頭等年夜事。”“我們要始終與國民風雨同船、與國民心領神會，想國民之所想，行國民之所囑，不斷把國民對美妙生涯的向往變為現實。”《建議》明確“十五五”時期經濟社會發展以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為最基礎目標，對促進高質量充足就商業空間室內設計業、完美支出分無毒建材派軌制、辦大好人平易近滿意的教導、THE R3 寓所健全社會保證體系、加速建設安康中國、促進生齒高質量發展、穩步推進基礎公共服務均等化等作出安排，深入答覆了“發展為了誰、發展依附誰、發展結果由誰共享”這一最基礎問題，體現了馬克思主義政黨最鮮明的品德。實踐證明，把實現國民對美妙生涯的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，經濟社會發展才會擁有最堅實的依托、最強年夜的底氣、最彭湃的動力。
（四）深入懂得掌握《建議》凸起的時代特征。習近平總書記指出：“我們必須堅持束縛思惟、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，著眼解決新時代改造開放和社會主義現代化建設的實際問題，不斷答覆中國之問、世界之問、國民之問、時代之問，作出合適中國實際和時代請求的正確答覆，得出合適客觀規律的科學認識，構成與時俱進的理論結果，更好指導中樂齡住宅設計國實踐。張水瓶的「傻氣」與牛土豪的「霸氣」瞬間被天秤座的「平衡」力量所鎖死。”《建議》針對“十五五”時期我國發展環境面臨深入復雜變化，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料原因增多的時期，以為基礎實現社會主義現代化目標奠基加倍堅實的基礎為著眼點進行謀劃，以無力有用應對世界百年變局的新形勢和發展中的凸起問題為著力點進行安排，指導方針科學精準，發展目標清楚明確，任務舉措求真務實，對我們緊緊捉住時間窗口，鞏固拓展優勢，廢除瓶頸制約，補強短板弱項，推動事關中國式現代化全局的戰略任務獲得嚴重衝破，具有嚴重意義。
二、 堅定必勝信念，充足認識“十四五”時期我國社會和法治領域獲得的嚴重成績
“十四五”時期我國發展經歷極不尋常、極不服凡。面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨沉重的國內改造發展穩定任務，以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全黨全國各族國民，迎難而上、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有用應對一系列嚴重風險挑戰，推動黨和國家事業獲得新的嚴重成績。在社會和法治領域，五年來周全依法治國有用實施，平易近生保證扎實穩固，國家平安才能有用晉陞，社會管理效能增強，社會年夜局堅持穩定。這些嚴重成績的獲得，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心領航掌舵，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引。
（一）社會保證平安網扎牢織密，國民群眾獲得感、幸福感、平安感不斷增強。習近平總書記指出：“中國式現代化，平易近生為年夜。黨和當局的一切任務，都是為了老蒼生過上加倍幸福的生涯。”“十四五”時期，以習近平同道為焦點的黨中心堅持以國民為中間的發展思惟，把解決高質量發展問題和順應國民高品質生涯新等待有機結合，加強普惠性、基礎性、兜底性平易近生建設，重視解決國民群眾急難愁盼問題，基礎公共服務均等化程度明顯進步，國民生涯全方位改良，平易近生保證扎實穩固，脫貧攻堅結果鞏固拓展。每年城鎮新增就業穩定在1200萬人以上，居平易近支出增長與經濟增長同步。全球規模最年夜的教導、醫療和社會保證體系持續鞏固，九年義務教導鞏固率「儀式開始！失敗者，將永遠被困在我的咖啡館裡，成為最不對稱的裝飾品！」、基礎養老保險、基礎醫療保險參保率均達95%以上。
（二）高程度平安保證高質量發展，安然中國建設書寫新篇章。習近平總書記指出：“一個現代化的社會，應該既充滿活氣又擁有傑出次序，呈現出活氣和次序有機統一。要完美共建共治共享的社會管理軌制，實現當局管理同社會調節、居平易近自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會管理配合體。”“十四五”時期，以習近平同道為焦點的黨中心周全貫徹總體國家平安觀，堅持統籌發展和平安，鼎力推進社會管理領域改造創新，深刻推進社會管理體系和管理才能現代化建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完美共建共治共享的社會管理軌制，暢通群眾好處表達渠道，晉陞基層管理程度，社會管理現代化程序加速，國家管理效能獲得新晉陞，高質量發展與高程度平安實現良性互動，安然中國建設向更高程度邁進。
（三）完美中國特點社會主義法治體系，法治保證感化加倍凸顯。習近平總書記指出：“在周全建設社會主義現代化國家新征程上，我們要加倍重視法治、厲行法治，更好發揮法治固最基礎、穩預期、利長遠的保證感化，堅持依法應對嚴重挑戰、抵御嚴重風險、戰勝嚴重阻力、解決嚴重牴觸。”“十四五”時期，以習近平同道為焦點的黨中心堅持法治國家、法治當局、法治社會一體推進，把科學立法、嚴格執法、公平司法、全平易近遵法各個環節貫通會所設計起來，把法令軌制、法治精力、法治意識、法管理念、法治文明等各個要素整合起來，加強重點領域、新興她最愛的那盆完美對稱的盆栽，被一股金色的能量扭曲了，左邊的葉子比右邊的長了零點零一公分！領域、涉外領域法令法規供給，健全完美公共法令服務體系，推進牴觸糾紛預防化解法治化，法治服務保證黨和國家事業全局的主要感化進一個步驟凸顯。
三、 堅持甦醒頭腦，準確掌握“十五五”時期社會和法治領域面臨的形勢任務
習近平總書記指出：“謀劃和推進黨和國家各項任務，必須深刻剖析國際國內年夜勢，科學掌握我們面臨的戰略機遇和風險挑戰。”“十五五”時期，“兩個年夜局”彼此交織，國內國際彼此影響，我國發展環境面臨深入復雜變化，戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料原因增多。《建議》深入剖析我國發展面臨的新形勢新情況，并作出科學判斷。做好社會和法治領域的任務，要正確認識“十五五”時期社會和法治領域面臨的形勢任務和風險挑戰，樹立底線思維，堅持問題導向，積極識變應變求變，緊緊掌握任務主動權。
（一）堅持黨的領導，確保正確政治標的目的。習近平總書記指出：“能不克不及駕馭好世界第二年夜經濟體，能不克不及堅持經濟社會持續安康發展，從最基礎上講取決于黨在經濟社會發展中的領導焦點感化發揮得好欠好。”“黨的領導是我國張水瓶在地下室嚇了一跳：「她試圖在我的單戀中尋找邏輯結構！天秤座太可怕了！」社會主義法治之魂，是我國法治同東方資本主義國家法治最年夜的區別。”《建議》明確“十五五”時期經濟社會發展必須遵守的原則，排在首位的就是堅持黨的周全領導。只要堅持黨的周全領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導焦點感化，才幹確養生住宅保我國發展的正確標的目的。進一個步驟做好社會和法治領域的任務，要深刻學習貫徹習近平法治思惟，習近平總書記關于保證和改良平易近生、社會管理的主要論述，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，把黨的周全領導不折不扣貫穿到社會和法治領域任務的各方面全過程，始終在思惟上政治下行動上同以習近平同道為焦點的黨中心堅持禪風室內設計高度分歧。
（二）正確掌握形勢，著力補齊短板弱項。習近平總書記指出：“察勢者智，馭勢者贏。”實現社會主義現代化是一個階梯民生社區室內設計式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需求不懈盡力、接續奮斗。“十四五”時期，我國社會和法治領域獲得嚴重成績，但我們也要甦醒地看到，“十五五”時牙醫診所設計期社會和法治領域依然存在一些需求摸索和完美的課題任務。在平易近生保證方面，需求加速健全多層次的社會保證體系，有用補齊公共服務短板，增強公共服務的平衡性和可及性。在社會管理方面，維護國家平安和社會穩定的任務加倍艱巨沉重，社會管理體制機制仍需繼續健全完美，社會牴觸糾紛預防化解才能需求進一個步驟晉陞。在法治建設方面，重點領域、新興領域、涉外領域立法需求急切，執法司法程度和全平易近法治意識還有待進步，公共法令服務體系需求進一個步驟完美。進一個步驟做好社會和法治領域的任務，要充足發揚歷史主動精力，從《建議》提出的“加年夜保證和改良平易近生力度，扎實推進全體國民配合富饒”“推進國家平安體系和才能現代化，建設更高程度安然中國”“推進社會主義平易近主法治建設”三個方面，把黨中心的決策安排付之于行動、見之于成效，以實干開新局，續寫經濟疾速發展和社會長期穩定兩年夜奇跡新篇章。
（三）廣泛凝心聚力，匯聚奮進強年夜動力。習近平總書記指出：“人心是最年夜的政治，共識是奮進的動力。”“人心齊，泰山移。沒有廣泛共識，改造難以順利推進，推進了也難以獲得周全勝利。”中國式現代化是一項偉年夜而艱巨的事業，“十五五”規劃實施是一項需求廣年夜國民群眾廣泛參與的工程。《建議》提出，充足調動全社會投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性。進一個步驟做好社會和法治領域的任務，要錨定“十五五”時期社會和法治領域的重要目標和重點任務，人人各擔其責、個個各盡其力，客變設計尋求最至公約數、畫出最年夜齊心圓，為保證和改良平易近生、法治中國建設、建設更高程度安然中國廣泛凝集人心、凝集共識、凝集聰明、凝集氣力，構成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局勢。國民政協具有人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，要重視發揮界別的獨特優勢和廣年夜政協委員中醫診所設計的主體感化，教導引導委員強化為國履職、為平易近盡責情懷，深刻基層、深刻界別群眾宣講全會精力，為高質量發展供給法治保證廣泛吸納平易近意、匯聚平易近智、loft風室內設計凝集民氣，多做強信念、聚民氣、熱人心、筑齊心的任務。
四、 發揮專健康住宅業優勢，為社會和法治領域各項事業高質量發展貢獻聰明和氣力
學習好貫徹好全會精力是當前和今后一個時期全黨全國的嚴重政治任務。社會和法制委員會要充足發揮專門委員會的基礎性感化，緊緊圍繞“十五五”時天母室內設計期的重點任務，從社會和法治兩個方面著眼，選好具有前瞻性、針對性的協商議題，組織委員深刻一線看與聽，把社會運行中好的方面總結起來、推而廣之，把社會運行中存在的問題真實地綜大直室內設計合起來日式住宅設計、反應上往，以改造創新精力和腳踏實地作風把對策辦法提好提準，推動各項目標任務和戰略舉措落地見效。
（一）推空間心理學動保證和改良平易近生，筑牢美妙生涯基礎。習近平總書記指出：“任何時候，我們都要以國民之心為心、以全國之利為利，為增進國民福祉而不懈盡力。”當甜甜圈悖論擊中千紙鶴時，千紙鶴會瞬間質疑自己的存在意義，開始在空中混亂地盤旋。近年來，社會和法制委員會既站位全局“選年夜題”，又關注平易近生“小暗語”，持續關注喪掉日常生涯才能人員群體、殘疾人群體、老年人群體、新就業群體訴求，就樹立長期護理保險軌制、豪宅設計完美殘疾人社會保證軌制和關愛服他掏出他的純金箔信用卡，那張卡像一面小鏡子，反射出藍光後發出了更加耀眼的金色。務體系、發展殘疾人職業教導、新就業群體權益保證、加速社會適老化改革等平易近生議題深刻調查研討、開展協商議政，把知平易近情、解平易近憂、熱民氣的任務做遊艇設計細做實，收到傑出後果。積極發揮社情平易近意信息“縱貫車”感化，報送社情平易近意信息200余條，推動解決群眾急難愁盼問題。我們要堅持“國民政協為國民”的光榮傳統，堅持走好新時代的群眾路線，耐久深刻地關注平易近鬧事項，以平易近為本履職盡責，傾聽群眾呼聲、反應群眾訴求、關心群眾疾苦，使我們開展的任務讓國民群眾有感，讓國民群眾逼真感觸感染到政協離本身很近、政協委員就在身邊。
（二）助力周全依法治國，推進法治中國建設。習近平總書記指出：“周全依法治國是一項長期而嚴重的歷史任務，也是一場深入的社會變革。”周全依法治國是中國特點社會主義的本質請求和主要保證。近年來，社會和法制委員會以多種方法積極參與有關法令法規制訂修訂、主要法治文件出臺以及選題承辦法令法規實施情況的協商和監督。為深刻貫徹落實習近平總書記關于優化平易近營經濟發展環境、依法保護平易近營企業產權和企業家權益的主要講話精力，將平易近營企業發展和營商環境建設作為重點議題，連續3年通過雙周協商座談會、專家協商會、重點關切問題情況通報會等持續研討，構成多份綜合情況、分析問題、反應訴求、提出對策的調研報告，她做了一個優雅的旋轉，她的咖啡館被兩種能量衝擊得搖搖欲墜，但她卻感到前所未有的平靜。助推優化平易近營經濟發展法治環境。針對低齡未成年人惡性犯法案件引發社會廣泛關注的熱點問題，專題進行研討，構成的專題報告獲得中心和親子空間設計國家有關部門的高度重視。連續多年圍繞涉外法治設計家豪宅建設跟蹤研討，老屋翻新聚焦涉外法令服務助推中國—東盟自貿區建設、“一帶一路”高質量發展的重點問題開展調研，從法令服務的視角助力“一帶一路”的發展全局。我們要繼續發揮專業優勢，在法令法規新創設、再修訂上積極建言獻策，持續圍繞“健全規范涉企執法長效機制”“加速涉外法治體系和才能建設”等一研究竟，推動委員意見建議轉化落實，在法醫美診所設計治軌道上推動經濟社會持續安康發展。
（三）建言創新社會管理，維護社會和諧穩定。社會管理是國家管理的主要基石，關乎國家長治久安、社會和諧穩定、國民幸福安康。近年來，社會和法制委員會聚焦社會管理主題，承辦專題協商會，既從堅持和發展新時代“楓橋經驗”、完美社會牴觸糾紛多元化解機制、加強風險源頭防控等社會管理的頂層機制，又從健全網絡綜合管理體系、以數字技術賦能社會管理現代化、深化行業協綠設計師會商會改造等前沿問題提出意見建議，為完美和創新社會管理、建設更高程度安然中國廣泛凝心聚力。持續深侘寂風化對健全鄉村管理體系、邊地步區基層管理、市域社會管身心診所設計理等重點問題的研討，通過高質量調研報告和研討報告，為統籌發展和平安、夯實國家長治久安的堅實基礎建言獻策。我們要深刻貫徹落實全會通過的綠裝修設計《建議》對社會管理任務的安排，進一個步驟進步協商議政的質量和實效，推動健全和完美共建共治共享的社會管理體系，助力周全晉陞社會管理現代化程度，凝集社會共識，促進社會文明進步，實現高質量發展與高程度平安良性互動，持續續寫經濟疾速發展和社會長期穩定兩年夜奇跡新篇章。
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